לנבחרי ציבור הוענקה רשות לקבל החלטות לטובת הציבור, ולתועלת הציבור. לכן רשאים להטיל מסים שיש בהם מנהג קבוע , לצורכי הציבור ולתחזוקת הישוב, כגון: כבישים, בטחון, שמירה, תאורה וכו'. אולם כאשר מדובר בדברים חדשים כגון בנייה, גינון, כבישים פרויקטים מיוחדים, יש לכנס את התושבים ולקבל את  דעת הרוב והכרעת הרוב מחייבת את המיעוט. כמו כן אין סמכות לנבחרי הציבור להחליט החלטה הגורמת רווח לחלק מהישוב ולחלק השני הפסד אלא רק באמצעות משאל ישובי.